江蘇徐州:開展大氣污染防治政策措施落實審計

2019-06-14 09:33 來源:江蘇省徐州市審計局 作者:史斌

近月來,江蘇省徐州市審計局通過創新審計方式和手段,對大氣污染防治政策措施落實情況進行專項審計調查,取得了較好成效。

一是創新審計方式。該局首次把大氣污染防治政策措施落實情況列入審計調查內容之一,把牢政策關;將傳統行業轉型升級、揚塵治理、自動空氣監測站建設運行等政策落實情況作為審計調查重點,充分揭示縣(市、區)及相關職能單位在大氣污染防治工作中存在的不作為、慢作為、打折扣或摻水分等問題。通過走訪、座談,分析大氣污染治理存在問題的原因,總結經驗,為領導決策提供參考依據。

二是及時運用“大數據”。通過“大數據”運用,及時揭示、靶向查處大氣污染防治方面存在的問題,特別揭示出以常規審計手段難以發現的問題。在對全市淘汰黃標車及老舊機動車目標任務完成情況調查中,面對機動車尾氣檢測站點分散、車輛保有量大、不同類型檢測標準不一致等情況,通過市機動車檢測站等單位提供的相關原始資料并與車牌號、檢測日期等進行關聯和篩選,重點排查機動車檢測企業有無通過降低標準違規幫助被檢測車輛達標等問題。通過和污染物監管平臺數據比對分析,檢驗污染物監管平臺運行質量,及時發現重點污染管控企業是否存在違規排污等行為。

三是借助高科技儀器設備。審計調查中,該局借助高科技儀器設備和先進技術對大氣污染防治政策落實情況進行“穿透式”審計,將“科技強審”貫穿于現場審計調查全過程,審計工作效率得到明顯提高。審計人員通過使用先進儀器設備,調查了銅山區大氣污染物的主要成分,摸清了污染物來源;通過使用無人機檢查建筑拆遷工地揚塵治理措施不落實等問題;通過對比同一地區在地圖上的前后變化情況,及時發現是否存在違規開山取石等行為,取得了傳統審計調查難以取得的審計效果。

四是堅持“邊審計邊整改”。審計調查中,相關縣(市、區)及職能部門對審計調查發現的問題及時制定整改措施、明確整改責任人和完成整改時間表。特別是在審計調查中發現的個別地區人為干擾環保數據采集問題,市生態環境局已責成屬地政府及時進行整改。對揚塵治理不到位的部分建筑拆遷工地,施工單位按照要求進行了整改。對部分整合、轉型升級進展緩慢企業,正在政府職能部門幫助下,有計劃地推進轉型升級和整合工作。(史斌)

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